Выполнение Наказа Госкомзема Украины № 520.

Присвоение кадастровых номеров территориальными органами Госкомзема в Одесской области

Согласно приказа Госкомзема Украины № 520 от 28. 09. 2009 года планируется передать функцию присвоения кадастровых номеров от филиала ГП "Центр ГЗК" территориальным органам Госкомзема в Одесской области. Плодотворная работа на протяжении трех лет сделала возможным выполнить требования 12-го Указа от 20.03.2002 года "О присвоении кадастровых номеров земельным участкам для ведения Государственного реестра земель" где говорится, что кадастровые номера должны присваивать органы земельных ресурсов. Долгое время Главное управление земельных ресурсов в Одесской области прилагало все усилия, чтобы исправить этот недостаток. Теперь уже в каждом районном и городском отделе Госкомзема в Одесской области есть специалисты уровень подготовки, которых в ГИС и землеустройстве в основном выше, чем у рядовых регистраторов ДЗК. Есть и лицензионное ПО ГИС6 в котором также работает Одесский региональный филиал ГП «Центр ДЗК», есть уточненные по материалам ортофотопланов границы советов и населенных пунктов, согласно приказа Госкомзема Украины готовится передача ортофотопланов также есть уточненные индексно-кадастровые планы на теритою советов области. В связи с этим, Приказ № 520 не стал шокировать руководство управления.

На данный момент разработан график передачи Одесской региональной филией ГП «Центр ДЗК» (далее – филии ГП «Центр ДЗК») Главному управлению Госкомзема в Одесской области материалов, которые необходимы для присвоения кадастровых номеров. Также графиком предусмотрен период стажировки специалистов территориальных подразделений в филии ГП «Центр ДЗК», что есть основным условием качественного перехода функции присвоения кадастровых номеров территориальним подразделениям Госкомзема (отделах в районах и городах).

Хотелось бы сказать и о вопросах, которые еще нужно решить по ходу выполнения Приказа № 520. Несмотря на то, что в территориальных отделах появились как минимум по одному специалисту знающему ГИС (Геоинформационные системы) силами которых ведется дежурный кадастровый план и сопровождение всяческих работ, контроль которых осуществляется отделом территориального планирования использования земель и ведения государственной регистрации земель, силы этих специалистов привлекаются и на другие государственные вопросы. При этом начальникам территориальных подразделений необходимо знать, что с появлением еще одной функции, которая снова ляжет на плечи этих же специалистов станет вопрос в том, что он безотрывно должен выполнять только эту работу. Любое переключение внимания и постоянно новые вводные влекут за собой несистемную работу и появление ошибок, таких например, как дублирование кадастровых номеров. А что делать, когда человек просто заболел или, например многие сотрудники обучаются на заочной форме обучения. Мы знаем, что не решена проблема наличия в отделе человека, который может подменить специалиста по ГИС. И вообще пора уже принять за правило, что землеустройство уже немыслимо без знаний программного обеспечения, в котором можно просмотреть результаты работ любой подрядной организации сотрудником Госкомзема.

Также на примере Одесский региональный филиал ГП «Центр ДЗК» которая постоянно занималась приведением своей материально-технической базы к требованиям, которые руководствуются сегодняшними задачами, тоже нужно вести постоянную работу в этом направлении. С повышением уровня профессионализма Главное управление Госкомзема в Одесской области борется постоянно проводя семинары, территориальным подразделениям Госкомзема в Одесской области остается лишь более серьезно к этому относится.

Что необходимо предпринять для решения этих вопросов:

1. Провести ряд практических занятий и стажировок со специалистами территориальных подразделений Госкомзема в Одесской области;

2. Осуществить передачу от Одесской филии ГП «Центр ДЗК» всех необходимых материалов и технологий для присвоения кадастровых номеров;

3. Подготовить методическое сопровождение присвоения кадастровых номеров и ведения дежурного кадастрового плана;

4. Наладить контроль над уровнем качества работ по присвоению кадастровых номеров;

5. Внести необходимые изменения в должностные инструкции специалистов в системе Госкомзема;

6. Организовать и наладить форму отчетности территориальными подразделениями Госкомзема в Одесской области, что касается присвоенных кадастровых номеров земельным участкам и ведения дежурного кадастрового плана административной единицы;

7. Провести необходимые мероприятия по обеспечению и повышению кадрового, програмно-аппаратного обеспечения;

8. Организовать сведение и контроль ведения дежурного кадастрового плана Одесской области в Главном управлении Госкомзема в Одесской области;

9. Провести необходимые мероприятия по обеспечению режима доступа к материалам ДСК.

Полезные ссылки по материалу:

· Накз Госкомзема Украины № 520 «Об устранении нарушений за результатами проверки».

· http://gisupravlenie.at.ua/load/0-0-0-37-20  Приказ Главного управления Госкомзема в Одесской области про присвоение кад. ном. териториальными органами Госкомзема в Одесской области

График передачи Одесской региональной филией ГП «Центр ДЗК» (далее – филии ГП «Центр ДЗК») Главному управлению Госкомзема в Одесской области материалов, которые необходимы для присвоения кадастровых номеров.

· Указание Госкомзема Украины № 12 «О присвоении кадастровых номеров земельным участкам для ведения Государственного реестра земель»

· Наказ Госкомзема Украины № 136 «О утверждении структуры содержания и формата файла обмена данными результатов землеустроительных работ в электронном виде на магн

итных носителях»

· Анализ нормативно правовых актов, которые регулируют порядок присвоения кадастровых номеров земельным участкам

· Проект порядка действий при принятии обменного файла in4в дежурный кадастровый план района и присвоение кадастровых номеров земельным участкам территориальными органами Госкомзема в Одесской области.

· Пример кадастрового плана земельного участка.

· Пример справки о присвоении кадастрового номера земельному участку.

· Видеоурок "Импорт кадастровых кварталов и автоматическое присвоение кадастровых номеров".

· Материалы форума по поводу присвоения кадастровых номеров территориальными органами Госкомзема в Одесской области.